热度攀升的研学市场,正从规模扩张转向规范发展。2026年被视为研学旅游监管政策密集落地的关键之年,从国家到地方的一系列举措,正在为名校研学、常规研学的规范发展搭建制度框架。
三份文件立起基本规则
1月,文化和旅游部与市场监管总局联合发布《研学旅游合同(示范文本)》并在全国推行,这是我国首个针对研学旅游的国家级标准合同文本,明确要求载明研学课程内容、时长及师资安排。
4月,人力资源和社会保障部、文化和旅游部联合颁布《研学旅游指导师国家职业标准(2026年版)》,首次在国家层面明确该职业的等级划分、技能要求与评价方式,有望遏制导游换马甲当导师的行业乱象。
配合7月文化和旅游部集中通报的典型案例,以及此前去年5月实施的《研学旅游服务要求》《出境研学旅游服务要求》《研学旅游课程与线路设计指南》3项行业标准,一套从合同规范、职业标准到执法警示的治理体系正在逐步成型。
地方试点探路
作为全国首批研学旅游基地品质提升试点省份,黑龙江近两年出台《黑龙江省研学旅行服务企业(机构)管理办法(试行)》《研游龙江研学旅游基(营)地建设与服务规范》,建立省级研学服务商名录遴选制与动态退出机制。当地旅行社打造的哈工大航天研学产品按小学、初中、高中分层设计梯度课程,落实双导师制与旅行社责任险、研学专项意外险双重保险,从课程到安全建立完整标准。
监管仍需形成闭环
标准有了,落地仍是关键。研学游是跨部门产品:旅行社经营归文旅,学校组织涉教育,广告价格合同涉市场监管,平台宣传关涉平台责任。业内建议,应建立相对统一的投诉入口,再由相关部门按问题性质协同处理,让谁来评价、谁来监管、出了问题谁负责越来越清楚。
让游有旅游的规则、学符合教育的规律,两者之间不留监管缝隙,家长花出去的钱换来孩子有所见、有所思、有所得,研学游才能行稳致远。对甘肃研学机构而言,把课程时长、师资资质、保险合同写进产品说明,已不是加分项,而是及格线。


